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教育部解读学前教育发展意见,对社会力量办园提三项举措

2018年11月30日

提要:教育部解读学前教育发展意见,对社会力量办园提三项举措

昨日教育部召开新闻发布会解读《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(以下简称“《意见》”)。

  《意见》提出,到2035年全面普及学前三年教育,建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系,为幼儿提供更加充裕、更加普惠、更加优质的学前教育。同时强调,在坚持鼓励支持社会力量办园的同时,强化规范发展,提出了三方面的举措。

  以下为《意见》全文。

  一、《若干意见》起草的背景

  学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地以县为单位连续实施三期学前教育行动计划,扎实推进学前教育改革发展,学前教育取得显著成绩。学前教育资源迅速扩大,普及水平大幅提升,2017年全国幼儿园25.5万所,在园幼儿4600万人,学前三年毛入园率达79.6%,比2012年提高15.1个百分点,“入园难”问题得到有效缓解。但总体上看,学前教育仍是整个教育体系的短板,发展不平衡不充分问题十分突出,学前教育还存在普惠性资源不足,政策保障体系不完善,教师队伍建设滞后,监管体制机制不健全,保教质量有待提高,部分民办园过度逐利等突出问题,“入园难”“入园贵”仍是困扰老百姓的烦心事之一。学前教育迫切需要深化改革、规范发展。

  党中央、国务院高度重视学前教育事业。习近平总书记在党的十九大报告中强调要“办好学前教育”,把实现“幼有所育”作为“七有”民生问题之首,并做出重要批示要求加强学前教育系统谋划。李克强总理主持国务院常务会议听取了学前教育工作的汇报,强调要多渠道增加学前教育资源供给。为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记、李克强总理重要指示精神,教育部会同中央编办等9个部门对全国13个省(市)学前教育发展情况进行实地调研,部署31个省(区、市)及新疆生产建设兵团对本地学前教育情况进行全面摸底调研,委托驻外教育处组、有关研究机构开展国外学前教育专题研究。在全面系统调研、广泛听取各方意见的基础上,针对当前学前教育存在的突出问题,研究提出了新时代学前教


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